黑龙江省人民检察院
大庆市让胡路区人民检察院巡察集中整改工作进展情况
时间：2021-02-26
来源：大庆市让胡路区人民检察
编辑：谢海龙
录入：谢海龙
审核：张丽娟
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大庆市让胡路区人民检察院针对巡视组在巡视中发现的共性问题和个性问题，结合本院工作实际，对照巡视反馈意见中的党组会议议事不充分、精品意识不足、抓廉政教育不实不透、服务民企招法不多、推进党的建设力度不够、为民服务能力不强等问题，认真进行整改。在推进集中整改的过程中，切实发挥党建引领作用，弘扬伟大建党精神，将“大庆精神”“铁人精神”融入检察事业，与检察服务、检察业务、队伍建设融合推进，全力打造党建品牌，形成了以党建带队建促业务的新常态，推动检察工作高质量发展，确保问题整改到位。
一是与检察服务融合推进，打造高标准服务品牌。践行为民宗旨，重点围绕支持起诉、服务民企、司法救助、争议化解、普法宣传等工作，解决好事关人民群众切实利益的操心事、烦心事、揪心事。全力保护弱势群体合法权益。与区公安机关、人民法院、人力资源和社会保障等部门建立了拒不支付劳动报酬、拒不执行生效判决、支持弱势群体诉讼、支持民营企业合法权益四条为民“绿色通道”。刑事检察部门通过提前介入帮助40名农民工追讨118万元“血汗钱”，并办结2起涉案金额500余万元的拒不执行生效判决案件。民事检察部门组织开展帮助农民工讨薪调解和支持起诉工作，确保农名工等弱势群体的合法权益得到及时救济和维护，现已帮助33名农民工等弱势群体挽回经济损失30余万元。全力解决群众急难愁盼问题。推进“12309”检察服务平台线上线下同步运行，建立员额检察官值班接待制度，接收群众信访事项98件138人，7日回复率和3个月答复率均达到了100%，切实做到群众信访“件件有回复”。积极化解矛盾纠纷，组织开展检察听证30件，最大限度帮助当事人解法结、化心结，实现“三个效果”相统一。以公开听证的方式在行政非诉执行阶段化解行政争议案件入选高检院行政检察为民办实事典型案例。以“云听证”的方式对16名农民工申请国家司法救助案件召开公开听证会，向其发放10万元司法救助金的典型事例在《检察日报》发表。同时，举行了黑龙江省首次社区矫正对象经常性跨市县活动公开听证会，取得了很好的社会效果。全力落实普法宣传主体责任。持续落实“一号检察建议”，开展法治副校长进校园普法宣传活动，并联系教育局和公安机关对全区所有校外培训机构从业人员600多人的违法犯罪信息进行筛查，将情况反馈给教育部门督促其加强监管。选派24名优秀干警与辖区12所街道对接，开展保障农民工工资支付、预防诈骗等主题宣传活动，累计发放宣传资料300余份，现场解答法律咨询27次。积极开展便民法律服务工作，在辖区街道设立公共法律服务站，为居民提供法律咨询和帮助，在街道设置专门办公室，检察机关、援助律师与街道三方共同承担责任，为群众提供答疑服务。现已解答相关法律问题43个。
二是与检察业务融合推进，打造高质量业务品牌。学习贯彻习近平法治思想，紧盯新时代检察工作高标准高质量发展要求，提升法律监督能力和水平，以党建引领检察业务全面提质增效。突出基层党组织战斗堡垒作用。在扫黑除恶、专案办理、公益诉讼专项监督等重要工作中成立临时党支部，把领导干部带头办案作为政治能力建设，业务能力提升的检视平台，由检察长兼任办案组组长和党支部书记，组织开展政治理论学习和党风廉政建设，坚定政治方向，明确办案纪律，保障办案质量。该院先后被荣获大庆市扫黑除恶专项斗争先进单位、全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体、优秀基层党组织等荣誉称号。黑龙江省人民检察院高继明检察长通过《检察日报》以“大检察官推荐”方式推介该院党建工作经验。突出简易刑事案件快速办理示范作用。打造大庆检察“网上办案”新模式，在“三远一网”的基础上，建设检警一体化平台和检法协助平台，不断提升诉讼监督质效。高质效办理了73件77人高速公路逃费诈骗案，从案件受理到提起公诉，再到法院判决，整个办案周期仅用时23天，既提升了诉讼效率，节约了诉讼资源，又维护了当事人合法权益。同时探索建立简易刑事案件集中公诉机制，对于认罪认罚案件，采取集中受理、集中告知并提讯、集中签订认罪认罚具结书、集中进行核酸检测、集中移送起诉、集中开庭的“六集中”快速办案模式，将25件危险驾驶罪刑案集中向法院移送起诉。实现了提高办案质效、减轻当事人诉累、促进社会和谐的多赢效果。突出保护社会公共利益职能作用。2020年，办理了全省首例医疗危险废物污染环境案件，依法对三名被告人非法处置50余吨医疗废物的行为提起公诉，打响了我省打击医疗危险废物污染环境的第一枪。充分发挥公益诉讼检察的职能作用，守护百姓美好生活，深化双赢多赢共赢和“三位一体”监督理念，对涉疫野生动物、黑土地保护、水污染治理、整治违规药品等领域进行重点排查，办理区域性专项案件和省级专项案件23件。
三是与队伍建设融合推进，打造高素质队伍品牌。坚持以党建统一思想，形成合力，锻造党组织一呼百应，召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。一是全面加强学习教育。传承红色基因，借助地缘优势开展红色主题教育，组织干警参观1205钻井队、“三老四严”铁人精神发源地、铁人纪念馆等活动。持续推进“党旗红˙检察蓝”品牌建设，各支部开展了讲党史故事系列活动，拍摄的讲党史故事视频，在党员群众中反响热烈。以大庆创业史为课程、以爱国主义教育基地为课堂，用老一辈艰苦创业的奋斗历程，来提振检察干警的精气神。二是全面提升干警能力素养。建立完善了执法司法制约监督体系，正风肃纪长效机制，干警能力素质提升机制等7类26项制度，逐步形成了人人有责任、案案依流程、事事有规范的监督制约体系，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。建立检校共建合作机制，选派员额检察官到大庆师范学院担任兼职教师进行案例课教学，实现资源共享、教学相长、合作共赢，推进检察实践与理论研究的深度融合，与法学院教授合作的3个研究课题被黑龙江省法学会立项。三是全面夯实基层基础建设。完成了12309检察服务中心、检察听证室、检委会会议室等基础建设，确保检察服务更加便民利民。积极开展检察文化活动，建设党建活动室、荣誉室、图书室、干警体能训练中心等活动场所，形成了争先创优、快乐工作、健康生活的良好氛围。同时坚持先锋模范引领，选树“铁人先锋岗”和“标杆部室”，用身边事激励身边人，推动形成比学赶超的浓厚氛围，以此辐射带动全院干警共同提升共同进步。第五检察部获全区政法系统先进集体荣誉。刘超同志在打击危险废物环境违法犯罪行为活动中获最高检、公安部、生态环境部联合表扬，并获“龙江好人”荣誉称号。
一是与检察服务融合推进，打造高标准服务品牌。践行为民宗旨，重点围绕支持起诉、服务民企、司法救助、争议化解、普法宣传等工作，解决好事关人民群众切实利益的操心事、烦心事、揪心事。全力保护弱势群体合法权益。与区公安机关、人民法院、人力资源和社会保障等部门建立了拒不支付劳动报酬、拒不执行生效判决、支持弱势群体诉讼、支持民营企业合法权益四条为民“绿色通道”。刑事检察部门通过提前介入帮助40名农民工追讨118万元“血汗钱”，并办结2起涉案金额500余万元的拒不执行生效判决案件。民事检察部门组织开展帮助农民工讨薪调解和支持起诉工作，确保农名工等弱势群体的合法权益得到及时救济和维护，现已帮助33名农民工等弱势群体挽回经济损失30余万元。全力解决群众急难愁盼问题。推进“12309”检察服务平台线上线下同步运行，建立员额检察官值班接待制度，接收群众信访事项98件138人，7日回复率和3个月答复率均达到了100%，切实做到群众信访“件件有回复”。积极化解矛盾纠纷，组织开展检察听证30件，最大限度帮助当事人解法结、化心结，实现“三个效果”相统一。以公开听证的方式在行政非诉执行阶段化解行政争议案件入选高检院行政检察为民办实事典型案例。以“云听证”的方式对16名农民工申请国家司法救助案件召开公开听证会，向其发放10万元司法救助金的典型事例在《检察日报》发表。同时，举行了黑龙江省首次社区矫正对象经常性跨市县活动公开听证会，取得了很好的社会效果。全力落实普法宣传主体责任。持续落实“一号检察建议”，开展法治副校长进校园普法宣传活动，并联系教育局和公安机关对全区所有校外培训机构从业人员600多人的违法犯罪信息进行筛查，将情况反馈给教育部门督促其加强监管。选派24名优秀干警与辖区12所街道对接，开展保障农民工工资支付、预防诈骗等主题宣传活动，累计发放宣传资料300余份，现场解答法律咨询27次。积极开展便民法律服务工作，在辖区街道设立公共法律服务站，为居民提供法律咨询和帮助，在街道设置专门办公室，检察机关、援助律师与街道三方共同承担责任，为群众提供答疑服务。现已解答相关法律问题43个。
二是与检察业务融合推进，打造高质量业务品牌。学习贯彻习近平法治思想，紧盯新时代检察工作高标准高质量发展要求，提升法律监督能力和水平，以党建引领检察业务全面提质增效。突出基层党组织战斗堡垒作用。在扫黑除恶、专案办理、公益诉讼专项监督等重要工作中成立临时党支部，把领导干部带头办案作为政治能力建设，业务能力提升的检视平台，由检察长兼任办案组组长和党支部书记，组织开展政治理论学习和党风廉政建设，坚定政治方向，明确办案纪律，保障办案质量。该院先后被荣获大庆市扫黑除恶专项斗争先进单位、全省检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体、优秀基层党组织等荣誉称号。黑龙江省人民检察院高继明检察长通过《检察日报》以“大检察官推荐”方式推介该院党建工作经验。突出简易刑事案件快速办理示范作用。打造大庆检察“网上办案”新模式，在“三远一网”的基础上，建设检警一体化平台和检法协助平台，不断提升诉讼监督质效。高质效办理了73件77人高速公路逃费诈骗案，从案件受理到提起公诉，再到法院判决，整个办案周期仅用时23天，既提升了诉讼效率，节约了诉讼资源，又维护了当事人合法权益。同时探索建立简易刑事案件集中公诉机制，对于认罪认罚案件，采取集中受理、集中告知并提讯、集中签订认罪认罚具结书、集中进行核酸检测、集中移送起诉、集中开庭的“六集中”快速办案模式，将25件危险驾驶罪刑案集中向法院移送起诉。实现了提高办案质效、减轻当事人诉累、促进社会和谐的多赢效果。突出保护社会公共利益职能作用。2020年，办理了全省首例医疗危险废物污染环境案件，依法对三名被告人非法处置50余吨医疗废物的行为提起公诉，打响了我省打击医疗危险废物污染环境的第一枪。充分发挥公益诉讼检察的职能作用，守护百姓美好生活，深化双赢多赢共赢和“三位一体”监督理念，对涉疫野生动物、黑土地保护、水污染治理、整治违规药品等领域进行重点排查，办理区域性专项案件和省级专项案件23件。
三是与队伍建设融合推进，打造高素质队伍品牌。坚持以党建统一思想，形成合力，锻造党组织一呼百应，召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。一是全面加强学习教育。传承红色基因，借助地缘优势开展红色主题教育，组织干警参观1205钻井队、“三老四严”铁人精神发源地、铁人纪念馆等活动。持续推进“党旗红˙检察蓝”品牌建设，各支部开展了讲党史故事系列活动，拍摄的讲党史故事视频，在党员群众中反响热烈。以大庆创业史为课程、以爱国主义教育基地为课堂，用老一辈艰苦创业的奋斗历程，来提振检察干警的精气神。二是全面提升干警能力素养。建立完善了执法司法制约监督体系，正风肃纪长效机制，干警能力素质提升机制等7类26项制度，逐步形成了人人有责任、案案依流程、事事有规范的监督制约体系，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。建立检校共建合作机制，选派员额检察官到大庆师范学院担任兼职教师进行案例课教学，实现资源共享、教学相长、合作共赢，推进检察实践与理论研究的深度融合，与法学院教授合作的3个研究课题被黑龙江省法学会立项。三是全面夯实基层基础建设。完成了12309检察服务中心、检察听证室、检委会会议室等基础建设，确保检察服务更加便民利民。积极开展检察文化活动，建设党建活动室、荣誉室、图书室、干警体能训练中心等活动场所，形成了争先创优、快乐工作、健康生活的良好氛围。同时坚持先锋模范引领，选树“铁人先锋岗”和“标杆部室”，用身边事激励身边人，推动形成比学赶超的浓厚氛围，以此辐射带动全院干警共同提升共同进步。第五检察部获全区政法系统先进集体荣誉。刘超同志在打击危险废物环境违法犯罪行为活动中获最高检、公安部、生态环境部联合表扬，并获“龙江好人”荣誉称号。
